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記者鄒景雯/特稿2010/04/15

雙英二十五日就要辯論了,經濟部迄今仍以談判過程中為由,堅持不提供有意義的資訊,其實馬政府到現在都搞不明白,最該知道ECFA早收清單的是產業與人民,這些才是當事人,政府只是接受委託的代理人,在不與當事人充分溝通的情況下,政府沒有資格越俎代庖,替人民決定其前途與生死。

任何國際談判的經驗都一樣,談判的策略與底線必須保密,從未聽聞談判桌上兩造的「開價」也要保密者。以ECFA為例,台灣提出的五百項早收清單,以及傳聞中國提出的七百項早收清單,就屬於雙方的開價,對方的七百項我方會同意幾項,政府可以不講,但雙方的開價既然已經相互提交給對方知曉,即已不構成機密,何來保密的理由?以保密為由不讓公民理解及參與,在民主國家根本站不住腳,這種黑箱作業程序有如美牛談判的翻版。

為什麼台灣的早收清單與對方所提的「早衰清單」必須讓人民明瞭?這牽涉到一個政府在涉外談判前很重要的工作,它必須先完成產業調查,確知每項產業不同的競爭特性,面臨開放挑戰各需要多少調適期,尤其必須與各產業的公會、協會取得共識,據此才能進一步對外進行協商與妥協,民意的導入,不僅是談判時很重要的後盾,未來談判完成也有助於化解爭議、落實談判的結果。

馬政府已經上任兩年了,對於這個國際談判的基本ABC完全視而不見,美牛談判如此,上述過程全然省略,事後付出慘痛的教訓還不夠,現在ECFA又想複製硬幹,居然連開價與喊價也當成「寶」,將所有當事人置身事外,代理人要自行面對談判對造並逕行決定當事人的權益,這豈不是典型的「官逼民反」嗎?

馬英九繼說出六月要簽署ECFA後,最近又說相信第五次江陳會可以完成洽簽,顯示他根本不把人民表意的自由當一回事,等於人民該吃青菜、不該吃肉,全由他認定何者較健康,實質是菁英威權的反民主,他的摯友金小刀對星國媒體說,「馬總統在做一個他認為對台灣人民有利的事」,不正是這種自以為是的反射?馬英九一個人懂什麼?他比所有切身的產業都懂,因此不必商量可以指導大家該怎麼活?其蠻橫的背後,很容易讓人聯想他是不是要保送特定財團達陣,不惜犧牲其他產業,因此不讓人知道,要大家閉嘴?

二十一世紀的台灣居然出現這種民選獨夫,只能說荒唐!實在荒唐!

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